关于加强中心镇便民服务建设的建议

作者:admin发布时间: 2022-06-15浏览次数:

  工作总思路,进一步加强便民服务建设是惠民生的重要举措。中心镇作为片区发展的重要支点,近年来不断加快发展,便民服务标准化、规范化、便利化建设有序推进,群众获得感幸福感持续增强,有效促进了片区一体化高质量发展。但在实际工作中还存在以下问题:一是便民服务建设推进力度不够。二是便民服务能力不强。三是政务服务管理体系不顺。为此建议:

  一、加强规划引领,增强中心镇便民服务“一站式”功能。一是对标一流编制规划。坚持立足当前与着眼长远相结合,根据中心镇产业发展、人口聚集等特点,对标广东、浙江,按照县域内政务服务副中心标准,与乡村国土空间规划同步,适度超前、科学编制便民服务设施专项规划。二是拓展便民利企功能。根据中心镇发展趋势,提高中心镇便民服务功能拓展延伸的前瞻性、引领性,推动有利于片区经济发展和群众常办事项,如涉及企业开办、农民专业合作社、个体工商户、农村土地承包以及婚姻登记、不动产登记、户口登记等,通过委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉到中心镇,为群众提供“一站式”服务。三是切实保障便民服务建设及运行经费。结合片区内服务范围、服务对象以及地理位置,从省级层面安排专项奖补资金,市、县配套经费保障,加快便民服务中心新建、改建、扩建或优化提升,确保为群众提供便捷高效服务。

  二、坚持需求导向,提升中心镇便民服务能力。一是合理设置服务窗口。依据片区常住人口数量和服务对象需求,合理设置综合窗口、帮办代办窗口。二是做实“政务服务+”。发挥中心镇辐射作用,加强与司法、商务、农业、文旅、金融、邮政、管家婆中特网电信等部门(机构)协作,因地制宜推行“政务服务+社会治理、法律服务、产业园区、金融保险、电商物流”等,共建共享平台,整合资源和力量,助推片区发展。三是加强人员队伍建设。支持中心镇采取政府购买服务方式提供办事窗口服务,窗口人员按照行政办事员(政务服务综合窗口办事员)国家职业技能标准定岗晋级,稳定服务人员队伍,提升服务意识、业务能力和办事效率。

  三、加快放管结合,健全中心镇便民服务体系。一是理顺政务服务管理体系。省级层面成立具有行政职能的政务服务管理机构,推进政务服务线上线下深度融合。推广成都等地经验,明确向行政审批局划转的行政权力事项、人员编制以及经费,确定县(市、区)行政审批局职能职责,推动实质运行。二是建立审管协同机制。健全事项下沉、审管衔接相关机制,以中心镇为重点,协同推进事项与人、财、物同步下沉,确保接得住、办得快、管得好。三是强化督导问责。加强对中心镇便民服务“三化”建设工作督导,革除“管卡压”“推绕拖”和官僚主义、部门本位主义,推动便民服务健康发展,不断增强中心镇辐射带动作用。

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